PG电子 PG平台PG电子 PG平台增量配电业务改革，是国家深化电力体 制改革的重要举措。建设工业园区增量配电 网，解决电力供需矛盾，确保电力供给侧安全，满足电力增容需要，事关改革所向，更是发展所需、企业所盼，也是酒泉所能、责任所在。

　　增量配电网，是指110kV及以下电压等级电网和220(330)kV及以下电压等级（经济 开发区）等局域电网，是当地国网公司以外的配电资产。增量配电改革是电力体制改革的重要组成部分，2015年3月，中央、 国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，2016年10月，国家发改委、 国家能源局下发《有序放开配电网业务管理办法》，明确鼓励社会资本投资配电业务、 建设运营增量配电网，标志着配售电市场向社会资本打开。2017年以来，国家发改委、国家能源局陆续出台了《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》《关于 进一步推进增量配电业务改革的通知》《增 量配电业务配电区域划分实施办法》等政策性文件，对配电网价格、区域划分、公网接入、新能源消纳、投资运营等作出了明确规 定，进一步推动增量配电业务改革快速发展。2016年9月至2020年8月，国家发改委、 国家能源局公布了5批459个增量配电业务改革试点项目，全市有酒泉经开区、玉门东镇 建化工业园区等9个园区在列。实施增量配 网项目符合国家政策，符合电网建设、运行、维护等国家和行业标准，有利于提高园 区企业电力设施报装、运营、维护效率，提升园区整体承载能力。

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　　为优化园区电力资源配置，提高供电时效性和便利性， 保障供电安全可靠，建设工业园区增量配电网势在必行。一是保障园区长远发展。通过园区增量配电网、新能源及储能建设，打造以增量配电网为载体的源网荷储一体化项目，满足企业建设和生产用电需求，为园区持续发展提供供电保障。二 是带动新能源产业发展。新能源接入增量配 电网直供园区，有效提升新能源就地消纳能 力，拉动园区分布式电源建设，带动新能源配套产业发展，降低传统化石电力需求，建设绿色低碳工业园区。三是促进新型电力创新发展。建设工业园区增量配电网及源网荷储一体化项目，以打造330kV为主供电源的 增量配电网园区为建设目标，融合区域丰富的新能源资源，高比例接入新能源电源，结合园区内储能、负荷，构建新型电力系统。

　　工业园区投资强度大， 工业产值高，用电负荷增长快，配电增容是当务之急。 一是保障企业电力获得。园区配电网是增量配电网的主要形态，以满足企业用电需求为主， 从公网、分布式电源接受电能，通过配电设施分配给园区企业，实现绿色电力与电网高效协同，保障企业便利获得电力。二是解决双电源供电。按照《甘肃省化工园区建设标 准和认定办法》要求，化工园区应具备双电源供电条件，保障生产设备及安全、环保设施的正常使用。增量配电网建设可同步规划330kV变电站、110kV变电站以及35kV开关站、输电线路等电力基础设施，解决企业双电源供应需求。三是满足园区用电需求。增量配网能弥补现有配网不足，提供安全、方便、快捷的供电服务。以玉门东建化工业园为例，园区目前供电主要依靠公网110kV水 源变电站,总容量为10万kVA。园区已建、续 建、在建企业总报装容量合计22.4万kVA， 报装容量大幅超出水源变电站总容量，后续随着陕煤集团60万吨/年可降解材料项目以 及300万吨焦化项目、山东纳宇集团煤基一 体化项目建设，企业电力需求量将大幅攀 升，预计到2025年园区电力设备容量将达到153万kVA,国网公司配网建设由于计划性因素，电网建设滞后于项目建设,现有110kV水 源变电站变电容量将无法满足园区企业用电 负荷需求。四是降低企业生产成本。通过高比例接入新能源电力，降低企业综合用电成本，当园区负荷稳定，新能源接入总量发展到最大时， 电价降幅最大，度电降价预计 0.0449元/kWh,降价幅度为9.73%，园区企业可直接享受低价清洁能源带来的价格福利。

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　　酒泉市具有较为厚实的工业基础，是全国重要的新能源基地，也是全省规模较大的  化工基地，形成了石油化工、现代化工和新能源及装备制造等产业集群，工业发展势头强劲，在“源网荷储+高载能项目”发展路径上，以新能源产业带动化工及其他高载能产业发展，以高载能项目消纳绿电促进新能源产业发展，实现新能源产业和化工产业优  势互补、深度耦合，酒泉有“源”有“储” 也有“荷”，关键是缺“网”。建设增量配电网，提升园区承载能力是形势所迫，能有效整合分布式电源和电荷，提高新能源就地消纳能力，实现优势产业“强强联合”。酒泉市委主要领导十分重视工业园区发展， 多次指出要加快建设玉门东镇工业园区增量配电网，把园区建成增量配电示范区， 保障园区可持续高质量发展。率先建设玉门东镇建化工业园增量配电网，为探索以增量配电为载体，打造绿色低碳产业园应用场景，建设“源网荷储”一体化的配电体系提供先行示范。

　　区域增量配电作为新型电力系统，是传统电力体制外创新的能动空间，国内已有安徽（淮北）新型煤化工基地、湖北黄冈产业园等成功的园区增量配电网示范项目，有力推动了园区产业和配电网协同发展。由于公网建设运行管理体制和“电力一张网”的系统性问题，能否接入公网是解决增量配电网的瓶颈问题，也是增量配网的普遍困境。一要加深政策解读，正确认识配网和公网的关系。增量配电是新兴行业，地方政府、电网公司对增量配电政策理解不透、解读不 一，利益冲突、各方博弈，导致配电区域划分困难，电网难以出具支持意见。建议通过政策培训、考察学习、专家指导、地企交流等方式，精准解读增量配电系列政策，正确认识增量配网的第一要务是满足园区用电需求，增量配网与电网企业之间是“并网互联关系”，用正确的政策解读力和执行力推进增量配电业务改革。二要强化纵向衔接，争取省上协调支持。成功的增量配电网项目， 除了得益于国家的改革政策，各级政府是项目成功的最主要推手。建议建立协调推进机制，加大向省上及相关部门跟进汇报，争取省上出台配套政策，规范配网技术相关标准，协调省市国网公司同意实施，促进配网主网互联互通、公平接入，上下协同推动增量配电业务改革项目落地。三要加大横向融通，促进达成建设共识。增量配电与公网之间目标一致，功能定位不同，不应局限于利益调整再分配的角度认识其合理性和必要性，更要关注电网企业为经济发展提供电力保供服务，防范市场运行风险。建议加大招引力度，紧盯正泰集团等国内智慧能源、智慧电力头部企业，建立地方政府、项目业主与国网公司沟通协作机制，构建友好合作环境，达成建设共识，激发投资活力，合力推动增量配电网建设，走出增量配电的创新发展之路。